第258章 高薪养廉理论
作者:瘦子猪   大明商业帝国最新章节     
    面对朱由检给自己扣的大帽子,吕建微微一笑反驳:“前面我说的原因,你既然不反对,那我让百官参与的第二个初衷,是我想让百官们,也在这里获得一点额外的收入。咱们明朝的官员俸禄太低廉了,低到了已经不能够保证一个官员,过上一个,与他们地位相匹配的体面生活,海瑞大人的例子就在那里摆着呢。
    而一个官员为了实现,与他地位相匹配的体面的生活,他们唯一的办法就是用灰色收入来补足。
    什么是灰色收入呢?就是下级官员的孝敬。现在出现的什么冰钱碳钱,茶水钱,什么花红火耗,那是层出不穷。我不得不佩服中国文化的博大精深,能将受贿给出这么多冠冕堂皇的借口来。”
    朱由检辩解:“俸禄低廉,那是为宽解百姓,尔俸尔禄皆是民脂民膏。”
    对于这样的解释,吕建表示了嗤之以鼻:“要求下面孝敬,不但造成他们互相照顾勾结,同时给下面的官员,增加了巨大的负担,逼迫着他们贪污腐败,向百姓摊派剥削,才有了现在大明这个昏暗的官场。”
    这一点,朱由检却不承认:“大明官场糜烂到如此地步,那都是奸党为祸所致,东林君子就刚正清廉。”
    吕建嘿嘿一笑:“刚正清廉如海瑞那样的结果吗?”
    朱由检就噎了一下。
    “我让不管阉党还是东林他们入股,他们就会在这巨大的贸易利润里,拿到一份干净钱。我管这叫变相的养廉银子。”
    “难道他们得了这份钱就不贪污了吗?就不剥削百姓了吗?”
    吕建就话锋一转:“王爷知道咱们的信王府长史衙门的官员,还有官督商办钦差衙门的官员,为什么极少有贪污的?极少有盘剥百姓的吗?”
    “还不是你吕大人刀子快,心够狠。你刚当上地瓜钦差,就将整个榆林县衙上下,贪了你地瓜钱的官员们杀个精光。上一次那几十个长史府的官员,贪了你的钱,你连请示一下都不请示,就直接将他们斩尽杀绝原因。”
    吕建一笑摇头:“王爷只看到了我的霹雳手段,且没有看到我的菩萨心肠。光靠杀戮,是不能够铲除贪腐的。洪武爷杀贪官,一生就杀了4万多。然而贪官绝迹了吗?怎么会反而越杀越多呢?”
    朱由检就噎了一下。“那你是怎么做到的?”
    “高薪养廉。”吕建抛出了这个理论。
    “你就会收买人心。难道他们的俸禄,不是民脂民膏吗?增加了他们的俸禄,就等于增加了百姓的负担,这一点你难道不知道吗?”
    吕建笑着摇头否定:“虽然官员的俸禄是取之于民,但圣人不是教导咱们,天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往,这一点王爷不会反对吧。”
    圣人的话怎么能够反对?圣人的话也不能反对。朱由检就只能哼了一声,不做回答。
    吕建悠悠道:“人们趋利的心态,是与生俱来的。反倒是那些廉洁奉公的人,那是后天培养出来的。后天培养一个人改变他的人性,那是多么的难啊。”
    “那不也有宋朝满朝君子吗?”
    “王爷说的正对,也正是我的高薪养廉理论依据。因为您要知道,宋朝的官员俸禄福利是多么的丰厚。就是最着名清官包拯,他所任职的龙图阁直学士,每年的俸禄是多少,其中有铜钱1656贯,不仅有铜钱,还有其他生活用品,例如绫10匹,绢34匹,罗2匹和棉100两。做开封府尹的每年的俸禄是:铜钱大约是贯,180石米,180石麦,240捆柴禾和干草480捆。有这样的待遇,官员们就做得起清官,不像咱们大明这样,要想做个清官,就只能身后草席裹身下葬。”
    这一番说词出来,尤其是最后这一句总结,当时让朱由检也不得不承认,如果做官就为了混个身后草席下葬,那谁会安心当这个官呢?
    “我虽然在朝廷的制度之下,对那两个衙门的官员,不能给他们长俸禄,但我增加了他们的福利。现在那两个衙门官员的俸禄加福利,已经是朝廷同品级官员俸禄的三倍了。再加上我将商行的股份,优先卖给他们,再给他们一份丰厚的收益。这样,那些官员们,已经获得这种,足够他们过上富足日子的收入,让他们安心工作。如果他们还是贪污,那我的刀子就会让他心服口服的接受。
    于是他们就在拿一份丰厚的俸禄福利,过上富足的日子,和还是贪污后,在我的屠刀下丧生,两者之间做个选择。我想他们会明智的选择,前一种生活方式的。
    当年洪武爷,只给了他们被杀头的结局,也没给他们活的体面的待遇,所以贪官才越杀越多。你总得给人家选择的一个余地吧,难道不是这样吗?”
    “可是要施行你的高薪养廉政策,朝廷的财政他不允许啊。”
    现在大明的财政,的确不允许高薪养廉,因为没那个能力。你等到后来天灾人祸的加剧,崇祯的财政就彻底的崩溃了。
    到那时候,连给官员们发放俸禄的钱都没有了。
    这样官员们就只能更加变本加厉的剥削,这就激发了更多的百姓造反。百姓的造反就更加破坏了,整个帝国的财政来源。如此恶性循环,这个老大帝国不败亡,都没有天理了。
    还有一个非常关键的地方,那就是明朝的财政不统一,造成的恶劣后果。
    明朝的财政,并不是大家熟悉的,单单一个户部可怜的三四百万收入。
    真正的财政收入,有内帑,御马监,詹士府,兵部,工部,然后才是户部。然后还有各级地方层层截流,让整个财政收入四分五裂,根本不能够统一调度,统一安排。
    那是遗留下来的问题,现在吕建想建议财政统一,那也是不可能的。
    于是就将话题继续到:“正是因为财政不允许高薪养廉,我才让皇家商队,拿出一部分股份来,分摊给在京的官员们,让他们得到一笔红利补贴。而只要他们得到了这笔红利补贴,朝廷就可以限制他们,接受下面的供奉,比如说就可以废除冰敬,碳敬,还有火耗分红。”
    朱由检就笑了:“你也太把那三项看得重了,那是不多的一点灰色收入,有他无他,其实不关乎大局的。”
    吕建坚定摇头:“那三项虽然不多,但它起了一个恶劣的作用,一个一锅鱼搅了一锅腥的恶劣作用。他不但让上下形成勾连,联手贪赃枉法,官官相护。而且他给下面造成的负担是严重的。只要灭了这个东西,下面就没有借口,再向百姓摊派盘剥。王爷可要知道,上面收一分银子的捐税,就会给下面找到一个借口,向百姓摊派十两银子。而正因为这三项,对于京城的官员来说,几乎是微不足道,才可以在给他们皇家商队红利之后,就可以轻松的让他们放弃。这何乐而不为呢?”
    朱由检点点头,又摇了摇头。